輕微不罰、首違不罰！《消防安全領(lǐng)域不予處罰清單》發(fā)布
修改時(shí)間：2022-09-02 瀏覽次數(shù)：24次
近日，江蘇省連云港市消防救援支隊(duì)出臺(tái)印發(fā)了《消防安全領(lǐng)域不予處罰清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），明確自9月1日起，對(duì)擅自挪用消防設(shè)施器材，占用堵塞疏散通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓等10類(lèi)消防領(lǐng)域輕微違法行為，推行不予處罰的包容審慎監(jiān)管機(jī)制，讓市場(chǎng)主體真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。
據(jù)悉，為深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃決策部署，持續(xù)優(yōu)化消防營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，該市消防救援支隊(duì)正式出臺(tái)了《清單》。《清單》所稱(chēng)的不予處罰主要包含輕微不罰和首違不罰。輕微不罰是指違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。首違不罰是指違法行為在本《清單》下發(fā)后初次被發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微并及時(shí)改正的，不予行政處罰。對(duì)違法行為輕微且當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的下列7種情形，適用輕微不罰，包括應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志故障，不超過(guò)2處，當(dāng)場(chǎng)改正且沒(méi)有造成危害后果的；常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)或閉門(mén)器損壞，不超過(guò)3處，當(dāng)場(chǎng)改正且沒(méi)有造成危害后果的；擅自挪用消防設(shè)施、器材，違法行為輕微且當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的；埋壓、圈占、遮擋消火栓，違法行為輕微且當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的；占用防火間距，違法行為輕微且當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的；占用、堵塞疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，違法行為輕微且當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的；人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，違法行為輕微且當(dāng)場(chǎng)改正，沒(méi)有造成危害后果的。對(duì)初次發(fā)現(xiàn)危害后果輕微且及時(shí)改正的下列3種情形，適用首違不罰，包括消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息，危害后果輕微并及時(shí)改正的；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證書(shū)、投訴電話(huà)等事項(xiàng)，危害后果輕微并及時(shí)改正的；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的書(shū)面結(jié)論文件未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名、蓋章或者未加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章，危害后果輕微并及時(shí)改正的。“《清單》堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，對(duì)輕微違法行為不予處罰的，旨在通過(guò)責(zé)令改正、批評(píng)教育、告誡約談等措施，著力督促當(dāng)事人加強(qiáng)自律意識(shí)，教育引導(dǎo)在合理期限內(nèi)改正違法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一?！边B云港市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)陳勇說(shuō)道。此外，《清單》還就執(zhí)法適用條件、案卷制作及責(zé)任追究方面進(jìn)行了框定，并對(duì)相關(guān)的證據(jù)材料進(jìn)行了明確要求，防止亂用、濫用情形的發(fā)生。
