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2023年4月10日,黑龍江省住建廳發(fā)布關(guān)于征求《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員配備管理辦法(征求意見稿)》意見的函,本辦法自2023年5月1日起施行。
1、建設(shè)單位對施工現(xiàn)場人員配備達(dá)標(biāo)負(fù)首要責(zé)任。
2、施工單位應(yīng)配備二級造價工程師,落實過程結(jié)算制度。
第六條: 施工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、二級造價工程師等工作崗位。 第十一條: 二級造價師主要職責(zé):負(fù)責(zé)施工、分包等合同管理,施工圖預(yù)算和投標(biāo)報價編制,落實過程結(jié)算制度,開展工程材料分析,復(fù)核材料價差和工程量等工作。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或工程技術(shù)類職稱。
初級職稱人員可擔(dān)任小型工程技術(shù)負(fù)責(zé)人;中級職稱人員可擔(dān)任中、小類型工程技術(shù)負(fù)責(zé)人;高級職稱人員可擔(dān)任大、中、小類型技術(shù)負(fù)責(zé)人。
4、實名制。
施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員(除資料員和二級造價師外)實行實名制管理制度。 工程完工后,經(jīng)過申請同意,解除施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的考勤綁定,施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員方可參與其他工程項目管理。
5、處罰:
施工單位和監(jiān)理單位未按照標(biāo)準(zhǔn)配備施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的,責(zé)令改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款。 施工單位和監(jiān)理單位未履行變更手續(xù)變更施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的,責(zé)令改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款。 近兩年,13省市相繼發(fā)布新版施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn): 《工程建設(shè)施工項目管理人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿) 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》(渝建標(biāo)〔2022〕18號) 《江西省建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法》(征求意見稿) 《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》(編號:DB/T29-300-2022) 山西省《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目現(xiàn)場管理人員和技能工人管理暫行辦法(試行)》 《西藏自治區(qū)房屋市政工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法(試行)》 《海南省建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法》(瓊建管〔2021〕281號?) 《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場主要管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)及履職管理辦法(試行)》(征求意見稿) 《湖南省建筑工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔2020〕208號) 關(guān)于造價工程師相關(guān)規(guī)定 根據(jù)《注冊造價工程師管理辦法》 第十八條 注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章。 根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程造價管理辦法》 第二十四條 注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊專業(yè)和級別,在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。工程造價最終成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核后簽字、蓋章,并由造價咨詢企業(yè)加蓋企業(yè)公章。 2021年12月3日,住建部對《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》16號部令進(jìn)行了修訂,發(fā)布《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(修訂征求意見稿)。 第二十二條:工程造價成果文件應(yīng)由企業(yè)加蓋企業(yè)公章,由編制人和審核人分別簽字并加蓋注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章,工程造價咨詢企業(yè)、編制人、審核人分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 此外,增加推行建筑工程施工過程結(jié)算的條款。 明確過程結(jié)算的內(nèi)容,規(guī)定過程結(jié)算開展的基本流程和時限要求,提出不得以未完成政府審計作為延期結(jié)算理由。 發(fā)承包雙方在合同中對施工過程結(jié)算的期限應(yīng)有明確約定;沒有約定的,可認(rèn)為其約定期限均為28日。 目前為止,31省市均有發(fā)文推進(jìn)施工過程結(jié)算,部分省份明確了進(jìn)度款支付比例。 1、廣東省、福建省、黑龍江省、湖南省、重慶市、天津市、江蘇常州規(guī)定:進(jìn)度款比例不低于80%; 2、浙江省和山西省規(guī)定:進(jìn)度款比例不低于85%; 3、廣東東莞規(guī)定:進(jìn)度款比例不低于90%,也是截至目前發(fā)文省市中要求最高的。 各省文件:各省市《施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備》文件
序號 文件名稱 印發(fā)日期 黑龍江 2023年4月10日 安徽 2022年9月27日 重慶 2022年6月28日 江西 2022年6月7日 天津 2022年5月23日 山西 2022年5月12日 西藏 2022年4月20日 湖北 《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法(試行)》鄂建文〔2022〕12號
2022年4月15日 寧夏 《寧夏回族自治區(qū)建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》(寧建規(guī)發(fā)〔2022〕2號)
2022年4月7日 遼寧 《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(遼住建安〔2022〕18號)
2022年3月25日 海南 2021年12月14日 廣西 2021年12月10日 湖南 2020年12月28日 31省關(guān)于施工過程結(jié)算和
進(jìn)度款比例要求的文件匯總省份 文件名稱(文號) 新疆 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見(征求意見稿)》 浙江 《關(guān)于發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)造價作用助推建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》(浙建建〔2023〕7號) 《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕47號) 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》(浙建〔2020〕5號) 江蘇 《江蘇省建設(shè)工程造價管理辦法》(江蘇省人民政府令第 163 號) 《關(guān)于印發(fā)落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任實施意見的通知》(蘇建規(guī)字〔2021〕3號) 上海 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市工程建設(shè)項目工程款結(jié)算和支付工作的通知》(滬建建管聯(lián)〔2022〕616號) 黑龍江 《黑龍江省建筑市場管理條例》 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算與支付的意見》(黑建規(guī)范〔2020〕10號) 湖南 11部門關(guān)于印發(fā)《助力建筑企業(yè)紓困解難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干措施》的通知(湘建建〔2022〕228號) 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》(湘建建〔2022〕207號) 福建 《關(guān)于進(jìn)一步健全完善拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題源頭治理機(jī)制的通知》(閩建筑〔2022〕15號) 關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算辦法(試行)》的通知(閩建〔2020〕5號) 重慶 《關(guān)于完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(渝建管〔2022〕238號) 《關(guān)于在建筑領(lǐng)域推行施工過程結(jié)算的通知》(渝建〔2018〕707號) 天津 《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實工程價款結(jié)算有關(guān)意見的通知》(津財基〔2022〕67號) 《關(guān)于切實落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》 內(nèi)蒙古 《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號) 湖北 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(鄂財建發(fā)〔2022〕95號) 關(guān)于印發(fā)《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算暫行辦法》的通知(鄂建文〔2022〕27號) 廣東 《關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》(粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1178號) 《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算的若干指導(dǎo)意見》(粵建市〔2019〕116號) 山西 《關(guān)于穩(wěn)定建筑業(yè)運(yùn)行保障行業(yè)提質(zhì)發(fā)展的通知》(晉建市字〔2022〕111號) 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的通知》(晉建標(biāo)字【2019】57號) 西藏 《西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的實施意見》(藏建質(zhì)安〔2022〕152號) 寧夏 《寧夏房屋建筑與市政工程建設(shè)單位首要責(zé)任管理規(guī)定》(寧建規(guī)發(fā)〔2022〕1號) 河北 《河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(冀建建市〔2021〕3號) 云南 《關(guān)于進(jìn)一步推行建設(shè)工程施工過程結(jié)算的通知》 海南 《海南省工程建設(shè)領(lǐng)域施工過程結(jié)算管理暫行辦法》(瓊建規(guī)〔2021〕9號) 青海 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》(青建工〔2021〕296號) 廣西 《關(guān)于建設(shè)工程造價 改革試點項目招投標(biāo)及計價規(guī)定調(diào)整的通知》(桂建標(biāo)〔2021〕6號) 陜西 《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行施工過程結(jié)算的通知》(陜建發(fā)〔2021〕1029號) 安徽 《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》(建市〔2021〕23號) 吉林 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》(吉建造[2021]5號) 江西 關(guān)于印發(fā)《在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》的通知)(贛建字[2020]9號) 山東 《關(guān)于在房屋建筑和市政工程中推行施工過程結(jié)算的指導(dǎo)意見(試行)》(魯建標(biāo)字〔2020〕19號) 河南 《關(guān)于實施工程施工過程結(jié)算的指導(dǎo)意見》(豫建行規(guī)〔2020〕4號) 甘肅 《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》(甘建價〔2020〕214號) 四川 《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行施工過程結(jié)算的通知》(川建行規(guī)〔2020〕1號) 北京 《關(guān)于落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位工程款結(jié)算和支付相關(guān)要求的通知》(京建法[2019]1號) 貴州 關(guān)于印發(fā)《貴州省全面推行施工過程結(jié)算管理辦法(試行)》的通知(黔建建通〔2018〕353號) 遼寧 《關(guān)于進(jìn)一步落實工程款支付和欠薪清償責(zé)任的通知》(遼住建建管〔2018〕1號)
原文如下:
〔2023〕707號
各市(地)住建局,哈爾濱新區(qū)住建局、省建筑業(yè)協(xié)會、省監(jiān)理協(xié)會及各相關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量安全管理,提高施工現(xiàn)場管控水平,我廳研究起草《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員配備管理辦法(征求意見稿)》。請各單位認(rèn)真研究并提出意見,于2023年4月25日前將書面意見及電子版反饋我廳建筑業(yè)管理處。
聯(lián)系人:惠東杰王艷
聯(lián)系電話:0451-53624636
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附件:
《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員配備管理辦法(征求意見稿)》
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年4月10日
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理,優(yōu)化施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員配備,提高施工現(xiàn)場管控水平,保證工程質(zhì)量安全,依據(jù)《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《黑龍江省建筑市場管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工階段施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的配備,適用本辦法。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門(以下簡稱住建行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本辦法的實施工作,各市(地)、縣(區(qū))住建行業(yè)主管部門按照項目管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄區(qū)域本辦法的監(jiān)督實施工作。
第四條 建設(shè)單位對施工現(xiàn)場人員配備達(dá)標(biāo)負(fù)首要責(zé)任,應(yīng)按照本辦法規(guī)定加強(qiáng)日??记?,并建立請假責(zé)任制度。
第五條 施工單位(包括總承包和專業(yè)承包)和監(jiān)理單位應(yīng)組建與擬承攬工程項目相適應(yīng)的施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu),并對施工現(xiàn)場人員配備達(dá)標(biāo)負(fù)直接責(zé)任,施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員配備不得低于本辦法標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量,同時應(yīng)該滿足工程建設(shè)規(guī)模、施工進(jìn)度、投標(biāo)承諾以及相關(guān)文件等需要。
第六條 施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)是指施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置施工管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場設(shè)置的監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)。
施工管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員、二級造價工程師等工作崗位。
監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表(非必須)、專業(yè)監(jiān)理工程師(含安全監(jiān)理工程師)、監(jiān)理員等。
第七條 施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,具備良好的職業(yè)操守和較強(qiáng)質(zhì)量、安全意識。并按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、崗位證書、考核證書、培訓(xùn)合格證書以及繼續(xù)教育證書等資格;還應(yīng)符合《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中施工現(xiàn)場職業(yè)實踐最小年限的要求。
項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)通知書、直接發(fā)包確認(rèn)書載明人員相一致。
第八條 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或工程技術(shù)類職稱。
初級職稱人員可擔(dān)任小型工程技術(shù)負(fù)責(zé)人;中級職稱人員可擔(dān)任中、小類型工程技術(shù)負(fù)責(zé)人;高級職稱人員可擔(dān)任大、中、小類型技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第九條 項目負(fù)責(zé)人由法定代表人授權(quán)并任命,對工程項目組織實施全面負(fù)責(zé),組建施工管理機(jī)構(gòu)、建立質(zhì)量安全保障體系、落實國家和部門政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度、科學(xué)組織項目實施,對工程項目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、合同、信息等實施全面管理。
第十條 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人由法定代表人任命,負(fù)責(zé)工程項目技術(shù)方案的編制、圖紙會審、技術(shù)核定、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、落實國家技術(shù)政策等工作。
第十一條 施工管理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員主要職責(zé)。
施工員主要職責(zé):負(fù)責(zé)按照施工組織設(shè)計組織項目施工,按照施工進(jìn)度組織編制勞動力、機(jī)械、設(shè)備、材料、工具等計劃,落實施工技術(shù)準(zhǔn)備,對施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全等科學(xué)管控。
質(zhì)量員主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)建立施工質(zhì)量保證體系,組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定全面質(zhì)量管理目標(biāo),組織施工質(zhì)量交底、材料檢測、質(zhì)量檢查、各類驗收等工作。
安全員主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)建立施工安全保證體系,落實施工安全規(guī)章制度,組織施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定施工安全管理目標(biāo),參與危大工程方案編制,組織安全技術(shù)交底、職業(yè)健康教育、開展安全檢查、編制領(lǐng)導(dǎo)帶班計劃、監(jiān)督安全生產(chǎn)措施費使用等工作。
標(biāo)準(zhǔn)員主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施組織、監(jiān)督、效果評價及新技術(shù)應(yīng)用和工法編制等工作。
材料員主要職責(zé):負(fù)責(zé)按照施工進(jìn)度組織施工材料、設(shè)備、機(jī)具進(jìn)場,并保證質(zhì)量,制定材料設(shè)備機(jī)具計劃、簽訂采購(租賃)協(xié)議、組織機(jī)具設(shè)備退場、開展材料核算等工作。
機(jī)械員主要職責(zé):負(fù)責(zé)大型施工機(jī)械管理,制定進(jìn)場計劃、組織安全使用交底,開展安全使用監(jiān)督檢查驗收和成本統(tǒng)計核算等工作。
勞務(wù)員主要職責(zé):負(fù)責(zé)施工勞務(wù)管理,制定勞動力計劃,落實勞務(wù)實名制管理,開展勞務(wù)人員資格審查與培訓(xùn)、勞動合同與工資管理、勞務(wù)糾紛處理等工作。
資料員主要職責(zé):負(fù)責(zé)施工信息資料的收集、整理、保管、歸檔、移交等工作。
二級造價師主要職責(zé):負(fù)責(zé)施工、分包等合同管理,施工圖預(yù)算和投標(biāo)報價編制,落實過程結(jié)算制度,開展工程材料分析,復(fù)核材料價差和工程量等工作。
第十二條 總監(jiān)理工程師應(yīng)具有注冊監(jiān)理工程師或其他國家級工程類注冊執(zhí)業(yè)資格,按照注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)承攬工程。
第十三條 總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等活動前,應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得監(jiān)理人員培訓(xùn)證書。
監(jiān)理單位要按照監(jiān)理崗位人員標(biāo)準(zhǔn)聘任監(jiān)理人員從事監(jiān)理現(xiàn)場工作。
第十四條 總監(jiān)理工程師由法定代表人書面任命。負(fù)責(zé)對建設(shè)項目實施全面監(jiān)理,確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé);組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細(xì)則;審查施工單位施工組織設(shè)計、專項施工方案和危大工程施工方案;根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員等工作。
第十五條 監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)其他管理人員主要職責(zé)。
總監(jiān)理工程師代表由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理人員工作,組織召開監(jiān)理例會,組織審核分包單位資格,組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算等工作。
專業(yè)監(jiān)理工程師主要職責(zé):參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則,審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件等工作。
監(jiān)理員主要職責(zé):檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況,進(jìn)行見證取樣,復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù),檢查工序施工結(jié)果等工作。
第十六條 項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目中任職;總監(jiān)理工程師代表、土建專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目中任職;總監(jiān)理工程師不得同時在同一城市三個以上建設(shè)工程項目中任職。
施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員不得在同一項目的建設(shè)單位或其他相關(guān)單位兼職。
總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表不得在同一項目中兼任專業(yè)監(jiān)理工程師。
第十七條 施工管理機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員可以由同一項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員兼任。
監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)的水暖、電氣監(jiān)理工程師可以由同一項目的土建監(jiān)理工程師兼任,也可以由同一城市其他項目水暖、電氣監(jiān)理工程師兼任,但最多兼任2個項目。
兼任人員需項目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)中明確兼職崗位和職責(zé)。
同一崗位人員配備超過2人及以上的,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)明確該崗位的主要負(fù)責(zé)人。
第十八條 施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員不得擅自更換。確需更換的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意,并按規(guī)定流程進(jìn)行更換,更換人數(shù)不得超過配備總?cè)藬?shù)的三分之一。
更換的人員應(yīng)當(dāng)具備同等或者以上資格、經(jīng)歷,與施工或者監(jiān)理單位已經(jīng)訂立勞動合同、建立勞動工資和社保關(guān)系,并將更換信息錄入建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺。
第十九條 施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員(除資料員和二級造價師外)實行實名制管理制度。施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)在開工前,將人員信息上傳至黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場人員實名制系統(tǒng)。具體執(zhí)行《黑龍江省房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場人員實名制管理辦法(試行)》。
第二十條 施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員實名制實施差異化管理。施工現(xiàn)場管理人員中1人及以上每月累計4個工作日未考勤或冒名考勤的,實名制管理系統(tǒng)自動報黃燈,由建設(shè)單位約談,責(zé)令限期改正;每月累計8個工作日未考勤或冒名考勤的,實名制管理系統(tǒng)自動報橙燈,由項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門約談,責(zé)令限期改正;拒不整改或整改不到位的,實名制管理系統(tǒng)自動報紅燈,由項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十一條 施工單位和監(jiān)理單位未按照標(biāo)準(zhǔn)配備施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的,依據(jù)《黑龍江省建筑市場管理條例》規(guī)定,由工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十二條 施工單位和監(jiān)理單位未履行變更手續(xù)變更施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的,依據(jù)《黑龍江省建筑市場管理條例》規(guī)定,由工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十三條 工程完工后,監(jiān)理單位通過實名制管理系統(tǒng)向建設(shè)單位提交解除人員綁定申請,建設(shè)單位同意,解除施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員的考勤綁定,施工現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員方可參與其他工程項目管理。
第二十四條 本辦法自2023年5月1日起施行。
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